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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研
究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方  面，
要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。