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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大
多数家庭在选择托育

机构时都会关注
 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。