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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
境、照护内容

等，但在现实中，各
托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。