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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为
 6%  左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。