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　　其三 
， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。