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　　其三，托育服 务领 
域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，
各托育机构
提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。