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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立

合理的成本分担机制   。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提
出，一 方面， 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。