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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有
托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位 数为
2 .03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。