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　　其 三，托育服务领 域人才短
缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平 、内外环境、 照护 内容等，但在现
实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。