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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容
等，但 在现实中
， 各托育 机构提供的服
务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。