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　　发展普 惠托育服务，要充分调
 动社会力量积 极性  ，而  社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一 步降低
 普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务
 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。