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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一
方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本

； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运 
营
成本。