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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种 方式，降低普 惠机构运营成
本。