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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。