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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为， 大
多数 家庭在选
择托 育机构时都会
关注服
务质量，包括机
构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相 关部门的监管体 系之
外。