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019年，国务 院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 
儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系


和服务供给体系”；2021年，中共中 央、国务院印发《 关于优化生育政策促
进人口长 期均衡发展 的决定》，要

求 
“发展 普惠托育
服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门
联合发布《关于进一步完善和落实积极 生育支持措施 的指导意见》，围绕婴 幼儿照护难点明确具体任务……