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　　 发展普惠托
育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。