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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外

环境
、照护内容
等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。