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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 
临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发  展所研 究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。