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　　其三 ，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多 
数 家庭在选择托育机构时都会
 关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。