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　　首先
，托育
服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率
仅为6
% 左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。