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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高 成本压力，需要 建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。