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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社
会力量积极性， 而 社 
会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低
普惠机构运营成本。