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其三，托育服务领域人 才短缺，  有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多 数家
庭在选择
 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外
 环境 、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供
的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。