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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。