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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家
庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资 水平、内外
环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体
 系之外。