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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包
括机构资质、 师资水平、
内外环境、照护内容等，
 但在现
实中，各托育机  构提供的服务质 量参
差不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。