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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择 
托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。