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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会  力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖

励补
助、购买服务等
多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。