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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建 

设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、 
购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运
营成本。