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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提 供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离
于相
关部门的监管体系之外。