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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下 
婴幼儿托位 数为2. 03个，距 离“十四
五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。