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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关  注 服务质量，包括
机 构资质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服

务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。