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　　首先 ，托育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五
”期末4.5
个的目标尚存很大差距。