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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关 注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。