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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。