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　　“框架协议”明确 ，将强化三
省一市牵 头单位
顶层沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级
 协作架构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、 可持续的整体发展效应。