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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量 
往往面临高 成本压力，
需要建立合理的 
成本 分担
机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多

种方式
，降低普
惠机构运营 成本。