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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中
国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。