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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、
内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。