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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包括机构资质、师资水 平、内

外环境、照护内容等，但在现实 中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。