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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成
本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、

购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。