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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等
，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 ，一些非 
正规机 构游 离于 相关部门 的监管 体系之外。