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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择

 托育  机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。