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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架构 ”，协同发力，各扬其优势、互补发  展、合作共赢，形 成一体化 推进可落
 地、可操作、可  实践、可持续的整体发展效应。