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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每  千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目 标 尚存很大差距。