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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选  择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平

、内外环

境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。