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　　 发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。