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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ， 而社会力量往往面临高成本  压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一

方面，采取公建民营、
运营补

贴、奖励
补助、购买 服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。