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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设
 补贴 标准，进一步降低普惠机构开  办成
 本；另一方面 ，
采取公 建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。